【大車網(wǎng) 轉(zhuǎn)載】《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》出臺(tái)之前，我國的機(jī)動(dòng)車報(bào)廢基本依賴于1997 年經(jīng)貿(mào)委修訂頒布的《汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》。后根據(jù)國內(nèi)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢的實(shí)際情況，于1998年、2000年對(duì)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改，和針對(duì)農(nóng)用車及摩托車的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了我國機(jī)動(dòng)車報(bào)廢的政策體系。《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》是我國第一次擁有系統(tǒng)化、完整化的機(jī)動(dòng)車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，一經(jīng)公布即引起了汽車行業(yè)的廣泛討論。本期將從多個(gè)層面對(duì)該規(guī)定進(jìn)行深入探討。
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2013年1月14日，商務(wù)部公布了《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），該規(guī)定將于2013年5月1日起正式實(shí)施?！兑?guī)定》中取消了到期機(jī)動(dòng)車延期運(yùn)行的規(guī)定，這也意味著自2013年5月1日起，到期機(jī)動(dòng)車將一律進(jìn)行報(bào)廢處理。強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施將從整體上縮短車輛使用周期，加快車輛更新速度，對(duì)于近來表現(xiàn)欠佳的卡車市場(chǎng)來說或?qū)硪痪€曙光。
● 縮短卡車使用周期
卡車作為貨運(yùn)用戶重要的生產(chǎn)工具，經(jīng)常會(huì)在不同用戶之間流轉(zhuǎn)，在不同的使用年限從事不同性質(zhì)的業(yè)務(wù)。這就導(dǎo)致卡車整個(gè)使用周期被不斷拉長(zhǎng)，甚至有些超過報(bào)廢期限的車輛仍在超期運(yùn)行?！兑?guī)定》出臺(tái)之后，達(dá)到報(bào)廢期的機(jī)動(dòng)車一律進(jìn)行報(bào)廢處理，在政策層面上堵住了卡車超期運(yùn)行的后路。
“用戶更新車輛一般要根據(jù)車輛質(zhì)量也就是當(dāng)前的車輛生產(chǎn)制造水平以及各個(gè)地區(qū)的車輛使用習(xí)慣來決定。用戶70%-80%的公路車更新周期在2-3年左右，行駛里程在27萬-36萬公里的時(shí)候就會(huì)換車。一般的車輛行駛里程達(dá)到30萬公里時(shí)，包括發(fā)動(dòng)機(jī)在內(nèi)的各大總成的故障率就會(huì)明顯提高。兩三年就換車并使用新車的用戶，都是為了保證較高的出勤率進(jìn)而保證效益，避免因?yàn)檐囕v故障而影響出勤。除了車輛維修費(fèi)用高外，如果車輛在高速公路上出現(xiàn)故障，不僅會(huì)耽誤運(yùn)輸任務(wù)，而且高速公路上高昂的拖車費(fèi)用以及維修費(fèi)用也讓用戶難以招架。出于這樣的考慮，很大一部分公路用戶的車輛更新周期都在2-3年之間。”東風(fēng)商用車商丘4S店副總經(jīng)理薛鋒告訴記者。
從新車銷售到車輛最終報(bào)廢退出市場(chǎng)，中間會(huì)經(jīng)歷多次買賣，同一輛車的不同用戶構(gòu)成了車輛的使用鏈。
“被第一批用戶更新下來的使用過兩三年的車一部分賣到外地，大部分賣到當(dāng)?shù)?。有一部分從業(yè)時(shí)間比較長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)和使用車輛經(jīng)驗(yàn)比較豐富的用戶就專門購買并使用這部分使用過兩三年的二手車。這部分用戶具有一定的車輛維修能力，對(duì)車輛可能出現(xiàn)的故障有一定的預(yù)見性，并且能夠很好地把握車況。車輛使用的前兩三年是車輛貶值最大的時(shí)候，這部分車輛的購置成本相對(duì)新車來說很低，所以這部分用戶會(huì)購買兩三年的二手車反而不會(huì)購買新車，他們也構(gòu)成了卡車使用鏈上的第二個(gè)環(huán)節(jié)。這部分用戶的車輛使用幾年之后，車輛的使用年限已經(jīng)達(dá)到五六年。這時(shí)，還有部分用戶會(huì)購入這些使用年限在五六年以上的車輛，他們構(gòu)成了使用鏈上的第3個(gè)環(huán)節(jié)。新車賣出后一般都會(huì)經(jīng)歷幾次轉(zhuǎn)賣，在車輛沒法使用以致報(bào)廢之前形成了卡車的整個(gè)使用鏈。”薛鋒介紹道。
《規(guī)定》的出臺(tái)取消了到期機(jī)動(dòng)車延期運(yùn)行的規(guī)定，到期的機(jī)動(dòng)車必須退出市場(chǎng)，縮短了卡車的整個(gè)使用鏈。
● 規(guī)范卡車報(bào)廢市場(chǎng)
臨近報(bào)廢期甚至超過報(bào)廢期的車輛大部分流入二手車市場(chǎng)，只有很小比例的車輛走正規(guī)的機(jī)動(dòng)車報(bào)廢拆解處理流程。
“市場(chǎng)上卡車的使用年限跨度很大，壽命超過十幾年的車輛有的仍然還在使用。這種情況在郊區(qū)表現(xiàn)明顯，很多臨近報(bào)廢期甚至超過報(bào)廢期，或者雖然在報(bào)廢期限之內(nèi)，但是被過度使用的車輛會(huì)流入郊區(qū)并被繼續(xù)使用。這樣做的風(fēng)險(xiǎn)非常高，因?yàn)檐囕v各個(gè)部件的使用和損耗都已經(jīng)達(dá)到了臨界點(diǎn)，包括剎車等各個(gè)系統(tǒng)的故障率都比較高。這些臨近或者超過報(bào)廢期的車輛在人口密集地區(qū)運(yùn)行存在很大的安全隱患，而且保險(xiǎn)公司也不再承擔(dān)超過報(bào)廢期限車輛的風(fēng)險(xiǎn)。所以在這種情況下，對(duì)瀕臨或者超過報(bào)廢期限的卡車進(jìn)行管理是迫在眉睫的事情。”薛鋒這樣說道。
“由于道路運(yùn)輸管理越來越嚴(yán)格，對(duì)車輛車況的要求也更高，所以公路運(yùn)輸車輛的更新和報(bào)廢都比較正規(guī)。而工程車的情況就要嚴(yán)重得多。主要是因?yàn)楣こ誊嚨淖鳂I(yè)地點(diǎn)在各個(gè)工地，管理起來會(huì)有一些困難。另一方面，很多瀕臨報(bào)廢的卡車流入到監(jiān)管力度相對(duì)較弱的農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部。由于車輛報(bào)廢時(shí)車主能拿到的補(bǔ)償很少，而且現(xiàn)在買賣收購二手車的公司和個(gè)人都很多，所以很大比例的瀕臨報(bào)廢期的車輛都流入到二手車市場(chǎng)繼續(xù)買賣。”河北同力汽車貿(mào)易有限公司副總經(jīng)理張溫善告訴記者。[!--empirenews.page--]
同時(shí)，他還說道：“二手車主要都流向了監(jiān)管不嚴(yán)的地區(qū)，至于車型，主要集中在微型、輕型載貨車和工程車輛。而臨近甚至超過報(bào)廢期限的車輛還在市場(chǎng)上流通，對(duì)貨運(yùn)安全甚至正常市場(chǎng)秩序的形成都是一種不利因素?！兑?guī)定》還沒有實(shí)施，具體影響還不太好說。但是要是能夠真正實(shí)施下去，對(duì)規(guī)范報(bào)廢車市場(chǎng)管理甚至整個(gè)汽車行業(yè)的良性發(fā)展會(huì)產(chǎn)生有利影響。”
● 長(zhǎng)遠(yuǎn)利好卡車銷售
《規(guī)定》出臺(tái)之后，將在一定程度上縮短卡車整體的使用周期，并且能夠規(guī)范報(bào)廢車管理，杜絕超過報(bào)廢期限的卡車仍然在市場(chǎng)買賣，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這些都會(huì)對(duì)卡車銷售產(chǎn)生有利影響。
“雖然大部分用戶的車輛更新周期都遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于報(bào)廢期限，但是報(bào)廢新規(guī)對(duì)新車銷售還是會(huì)有較大的影響。因?yàn)閺男萝囦N售到后期的二手車買賣形成了一個(gè)車輛使用鏈，報(bào)廢新規(guī)要求，到期機(jī)動(dòng)車一律進(jìn)行報(bào)廢處理，這就使得原先處在車輛使用鏈下游的用戶買不到使用年限較長(zhǎng)的車輛，進(jìn)而從整體上縮短了車輛的使用和更新周期，對(duì)新車銷售也會(huì)相應(yīng)起到促進(jìn)作用。”薛鋒表示。
重慶上汽汽車銷售有限公司經(jīng)理甘元亮認(rèn)為，《規(guī)定》對(duì)專用車市場(chǎng)銷售的利好將會(huì)更明顯一些。他說道：“《規(guī)定》推出以后，會(huì)在一定程度上加快機(jī)動(dòng)車報(bào)廢速度，因而也會(huì)對(duì)新車銷售起到一定的促進(jìn)作用。特別是專用車市場(chǎng)的表現(xiàn)可能會(huì)更加明顯，例如環(huán)衛(wèi)車輛線路比較穩(wěn)定、路況也相對(duì)比較好，車輛更新的頻率可能會(huì)相對(duì)較低?，F(xiàn)在報(bào)廢新規(guī)要求，機(jī)動(dòng)車達(dá)到報(bào)廢期限一律進(jìn)行報(bào)廢處理，在一定程度上會(huì)加快專用車市場(chǎng)的更新，對(duì)專用車市場(chǎng)銷售是一種利好。”
《規(guī)定》能否發(fā)揮對(duì)卡車銷售的利好作用，很大程度上還依賴于實(shí)施和監(jiān)管的力度。“《規(guī)定》最直接的受益者是正規(guī)的車輛報(bào)廢拆解企業(yè)，對(duì)這些企業(yè)來說，到期機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢使其有了業(yè)務(wù)量增加的可能，但是具體能起到多大作用，要看具體的執(zhí)行情況。對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的銷售來說也是如此，車輛到達(dá)報(bào)廢期限必須報(bào)廢，縮短了車輛在市場(chǎng)上的流通周期，對(duì)銷售也會(huì)起到促進(jìn)作用。”張溫善說。
